Похоже, что " this " в контексте вашего шаблона относится к основному jquery классу, поэтому ваша ошибка дескриптора должна быть частью этого класса.
например
tplItem: function(id, name, regional, national) {...}
handleError: function(image) {
Note that image parameter is assigned "this" and it is not correct.
image.onerror = "";
image.src = "/noimage.png";
return true;
}
//in your template string
onerror="this.handleError(this);"